任宁：发展失智失能老人专门照护服务机构

　　随着人口老龄化持续加深，养老问题备受关注。2018年淄博市政府工作报告中提到，2017年民生社会建设还有不少短板，群众在就业、社保、教育、医疗、养老、居住等方面还有不少难题。2018年，要扎实推进医养结合，新建城市社区日间照料中心30家、农村幸福院100家。淄博市政协委员、淄博市宁智寓和养老服务中心董事长任宁说，长期以来，失智失能老人给家庭照护带来沉重的负担，且服务专业性也亟待提高。对此，她建议将失智老人纳入长护保险。

　　近年来，淄博在推进社区养老、机构养老的多层次养老方式上已经有了长足的进步与发展，但同时也面临着严峻的挑战。失智失能老人作为老人中的弱势群体，其照护要求及负担远远高于一般老人，也不适合与一般老年人一同居住，然而对现有的养护政策缺乏大的倾斜，失智失能老人长期照护服务缺乏全面而整体的规划，机构资源和护理力量和关注痴呆群体服务团队薄弱。同时，失智失能老人存在着养老金不足、医保不便的两难问题。一些养老机构没有纳入医保范围，失智失能老人需要长期服药，没有医保将给老人和家属都带来极大的不便。

　　对此，任宁建议将重度失智老人纳入长期护理保险保障范围，并实行“失智专区”管理，可使用“长期照护”“日间照护”“短期照护”三种服务形式，切实解决失智老人家庭的照护难题。任宁还建议成立失智失能老人照护机构发展基金，让社会各方参与失智失能老人专业照护机构的建设。大力发展失智失能专门照护服务机构，实现市场化配置，尤其要提高对失智失能照护机构建设的补助标准等。